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我省纪检监察机关深入推进基层党风廉政建设综述

2019-06-20 15:12:47 来源:辽宁日报 编辑:徐冲

打通全面从严治党“最后一公里”

——我省纪检监察机关深入推进基层党风廉政建设综述

2019年06月20日

本报记者侯永锋

把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,集中开展专项整治。今年2月,全省启动基层党风廉政建设“12345”行动,紧盯基层监督的关键环节和突出问题,坚持抓巩固规范,坚持抓深化提升,聚焦重点,靶向纠治,着力打通“最后一公里”,推动全面从严治党向基层延伸。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视解决群众反映强烈的基层“微腐败”问题,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。按照党中央的决策部署及省委的工作安排,省纪委监委坚持以人民为中心,坚决维护群众利益这个根本出发点和落脚点,聚焦群众痛点难点焦点,通过创新工作体制机制,打造立体监督体系,持续整治群众身边腐败和作风问题,着力增强人民群众对全面从严治党的获得感、幸福感、安全感。

群众利益无小事。省纪委监委以强烈的责任感和使命感,以系统谋划进行整体联动推进,科学部署全省基层党风廉政建设工作。在深入调研、试点先行基础上,2018年4月,召开了全省基层党风廉政建设现场会,着力解决“为什么做”“做什么”“谁来做”“怎么做”等四方面问题。聚焦县级纪委“零移送”、乡镇纪委“零立案”等基层纪检监察工作薄弱问题,打出系列“组合拳”强化组织推动和压力传导——建立了定期通报机制,对进展缓慢、成效不明显地区点名通报,持续传导工作压力;集中开展了专项检查,由省纪委监委领导班子成员带队,对全省14个市开展点对点、面对面地督导检查,推动工作落实;建立了包片联系点制度,省纪委监委每名班子成员牵头包一县两乡镇。通过省联市、市联县、县联乡,交叉互检、抽查推动、通报考评等一系列有力举措,进一步夯实了基层党委、纪委责任,推动了全省基层党风廉政建设深化拓展。

把基层的问题解决在基层,关键要从基层汇聚监督力量,畅通监督渠道。在机构、职数、编制“三个不增加”的前提下,全省创新体制机制,把分散在县直各部门的纪检监察人员力量整合起来,成立工作机构,推进综合派驻,攥起县级派驻拳头。严格落实乡镇纪委书记、专职纪检监察干部配备的要求,全省乡镇、街道共配备“两专”人员3231名。采取派驻纪检组与派出纪工委、派驻纪检组与乡镇纪委、乡镇纪委与乡镇纪委之间联合等方式,全省共成立了431个纪检监察协作区,实现了“1+1>2”的监督效果。全省还在基层农村选聘了2.2万名村监督员,发挥村“瞭望哨”的作用,切实把监督触角延伸到农村基层、直抵末梢。市县乡村四级立体监督体系的建立,形成了基层反腐败的强大合力。

攥指成拳,同向发力。全省各级纪检监察机关坚持工作重心下沉,组织纪检监察干部深入田间地头、实地走村串户,面对面地了解政策、项目、资金落实情况,通过访谈主动发现问题。注重发挥村监督员“情报员”“信息员”“宣传员”的作用,经常性地深入群众,用老百姓最能接受的方式方法,及时了解问题、反映情况。坚持广泛发动群众参与监督,以“走千家进万户”活动为载体,采取发放民生监督卡和惠民政策手册、公开项目资金、公开举报电话等方式,鼓励群众反映问题,群众主动参与监督意识明显增强。与此同时,全省各级纪检监察机关借力互联网技术和信息化手段,积极推广应用集智能分析、终端查询、投诉举报“三位一体”的民生资金监督平台,将涉及百姓的政府投入资金、项目全部公示公开,强化信息比对,推动监督执纪问责更加科学、严密、高效。沈阳在“低保”“五保”领域督促职能部门清退优亲厚友、骗保家庭3208户,主动退出2018户,增补符合条件的“低保”“五保”家庭1546户。

全面从严治党永远在路上。全省各级纪检监察机关紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题,始终保持基层正风反腐的高压态势。2018年,全省仅扶贫领域就立案查处545个问题,处理753人,移送司法机关34人。2018年,全省乡级纪委共立案6432件,处分5682人。今年前5个月,乡级纪委立案2999件,处分2177人。

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