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辽宁省公安厅出台规定 打造最优发展环境

2019-07-01 09:37:53 来源:人民网 编辑:徐冲

人民网沈阳6月23日电 (王斯文)为进一步创新完善监督问责机制,以监督促整改,以问责促落实,以作风促形象,为全警树底线、划红线、立高压线,倒逼公安机关服务发展水平全面提升,6月21日,辽宁省公安厅发布《辽宁省公安机关损害营商环境行为责任追究规定》(以下简称《规定》)。

2019年以来,按照辽宁省委、省政府关于“开展优化营商环境建设年”和“打造发展环境最优省”的部署要求,全省公安机关坚持把优化营商环境建设作为中心警务,为进一步坚决整治官僚主义、形式主义,特别是影响营商环境建设的突出问题,更好地维护企业和群众合法权益,辽宁省公安厅在全国省级公安机关中首次制定出台了《辽宁省公安机关损害营商环境行为责任追究规定》。

《规定》首次明确:全省各级公安机关及其所属公安民警、辅警及其他工作人员,在各自职权范围内,从事执法办案、行政审批、行政管理、公共服务或领导指挥、组织协调、贯彻落实、监督指导等工作中,故意或过失违反有关政策、法律规定等,不履行或不正确履行工作职责,对营商环境造成损害或者不良影响的行为即为“损害营商环境行为”。

《规定》列出了责任追究的四大情形:违反上级机关优化营商环境政策规定和决策部署,阻碍警令政令畅通的;违反公安机关执法办案工作规定,造成执法过错的;违反行政审批和行政管理有关规定的;违反工作纪律和作风建设要求的。同时,在每种大的情形下,又详细列举了4种具体情形和1项兜底情形,即20种损害营商环境行为应当给予责任追究。

关于责任追究的具体方式,《规定》明确,对于损害营商环境行为,应当根据有关人员违法违规事实、情节、后果及责任程度等,视情予以追究刑事责任、党政纪责任或其他处理。作出其他处理的,由相关部门提出处理意见,按干部管理权限和相关规定,可以单独或者合并作出从诫勉谈话到辞退或者取消录用等9种处理方式。对于违反规定“造成恶劣影响、严重后果的”,除追究直接责任人员的责任外,还可以依据规定追究公安机关领导责任。

据了解,辽宁省公安厅将组织全省公安机关和全体民警学习贯彻执行《规定》,全面落实跟踪考核督察问责机制,各级公安机关和广大民警要对照《规定》开展自查自纠,对号入座,查找问题,坚决做到实事求是、有错必纠,失责必问、问责必严。对于违反《规定》的“负面典型”,将依法依规、严肃追责,进一步破解群众和企业关心关注的热点、焦点、重点、难点问题,努力实现公安机关窗口服务“零投诉”、服务企业群众“零懈怠”、打击犯罪“零容忍”、治安防控“零盲区”、规范执法“零缺陷”,用实际行动优化营商环境,提升公安机关服务发展的贡献率。        

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