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持续优化营商环境 培育投资兴业新沃土

2019-09-12 08:36:18 来源:抚顺日报 编辑:徐冲

抚顺传媒网讯(抚顺日报记者 王丽哲)“我是第一次开店创业,什么都不懂,就在大厅窗口填了一份表格提交了一些资料,开店所需要的证件就领回来了,就这么简单。”烘培店业主李琳,谈起前几天在市营商环境建设局行政审批大厅办证的过程,她现在还感觉“很惊喜”,“现在咱抚顺政务办事效率真是太高了,窗口服务人员真是热心。”

李琳称赞不已的办事效率是我市全方位持续优化营商环境的一个缩影。去年9月,习近平总书记在东北三省考察时,就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,第一条就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革。”一年来,我市上下深入贯彻落实习近平总书记在东北振兴座谈会上的重要讲话精神,不断健全完善工作机制、创新工作方法,持续优化全市营商环境,全力将我市培育成投资兴业的新沃土。

打造更好更佳的投资环境

为加快转变政府职能,进一步激发市场活力,我市制定出台了抚顺市强力推进政府职能转变相关实施方案,《方案》作为我市开展营商环境建设的一份任务书,全面明确了各部门、各单位的任务,在全市树立起了“优化营商环境人人有责,人人都是环境,人人都是形象”的理念。市营商环境建设局更进一步完善规章制度,先后制定出台了《抚顺市营商环境问题通报曝光制度》《抚顺市营商环境监督员工作办法》《抚顺市营商环境联络员工作办法》等营商制度文件,强化了营商环境工作的制度保障。

针对窗口服务质量不高、企业群众“办事难”等直面群众的营商环境问题,市营商环境建设局牵头开展了“营商环境建设突出问题”专项整治,积极拓展整治任务,针对五大类问题开展17个方面的专项整治,目前,整治工作正稳步推进。同时,对重点营商案件坚持跟踪督办,着力化解政企矛盾。上半年共受理案件34件,办结24件,结案率达70.59%。开展明察暗访5批次,对38起破坏营商环境的问题进行了公开曝光。

推进更优更快的政务服务

市营商环境建设局全面推进一体化在线政务服务平台建设,两次邀请省营商局专家领导来我市现场指导,组织8个县区、37家部门、3家中省直单位对十大类政务服务事项和公共服务事项重新进行设定,对七类4932项政务服务事项进行了细致梳理,并公布了我市100个高频事项的“最多跑一次”清单,事项一次性审核通过率达93.2%,事项梳理速度和质量均位于全省前列。同时,以减环节、减材料、减时限、减次数“四减”为工作导向,对我市378项行政许可事项进行了再梳理、再确认、再压缩,各类行政许可事项累计减少环节123项、减少申请材料182份,审批效率大幅提升。

为了积极贯彻落实国务院“好差评”工作要求,我市在全省首创推出了“码上服务”政务服务“好差评”制度。“码上服务”运用“互联网+评价”的思维,把所有窗口工作人员信息编辑成二维码,制成二维码工作证佩戴在胸前和二维码桌牌放置在窗口,实行“亮码服务”,企业、群众通过扫描二维码,直接对窗口人员的服务态度和办事效率进行评价,评价结果与窗口评优评先、部门绩效考核挂钩,真正发挥群众对政府的监督作用,努力实现“办事不求人”的目标。目前,“码上服务”不仅得到企业和群众的普遍赞誉,更得到了省营商局的高度肯定,即将在全省范围内推广。

构筑更亲更清的政商关系

今年7月,在市营商环境建设局行政审批大厅新增设了通信服务审批窗口,这个审批窗口的设立,正是我市各部门全力推进“项目管家”服务制度最好的体现。今年,为打造优质营商环境,我市全力健全完善“项目管家”制度,对全市422户规模以上的工业企业、限额以上商贸流通企业及重点项目配备项目管家,为项目和企业提供“店小二”式服务,将到政府办事由“企业家亲自跑”变为“项目管家代替跑”,帮助企业解决项目建设中出现的各类问题。市工业和信息化局在实地走访中国铁塔股份有限公司抚顺市分公司时,针对企业提出“建议设立铁塔审批窗口,为通信基础设施建设提供优质的营商环境”的建议,与相关部门沟通协调顺应企业建议,设立通信服务审批窗口,使我市成为全省首个将通信基站纳入新建项目审批的城市。

同时,为了全面贯彻落实构建亲清政商关系,市营商环境建设局还组织开展了“百名监督员、千处联系点、万人来评价”活动,选聘150名营商环境监督员,全面延伸营商环境监督的触角。对全市900多个社区和行政村建立了联络员制度,定人、定责,实行清单化管理,深入发掘破坏和影响我市营商环境的问题。

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