全国统一客服热线:
024-53830035

广告:
15141306199

抚顺日报社·圈抚顺二维码抚顺日报社·圈抚顺

关 闭

大家手笔:以城镇发展促进人的全面发展

2019-09-19 09:19:50 来源:人民网 编辑:徐冲

改革开放以来,我国经济持续快速发展,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。工业化的快速推进,带动城镇化加速发展。2018年,我国户籍人口和常住人口城镇化率分别提高到43.37%、59.58%。作为世界第一人口大国,我国城镇化规模之大、速度之快世所罕见。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何适应社会主要矛盾转化,让城镇化为人民提供更多发展机遇,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,成为新型城镇化面临的重要课题。

新型城镇化要求坚持以人为核心,努力让城镇成为有效满足人民美好生活需要的美丽家园。当前一个重要抓手,就是在不断提高城镇化水平的过程中,逐渐缩小常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率之间的差距,逐步弥合流动人口与户籍人口之间的基本公共服务差距,使人的城镇化与土地城镇化相协调,更好促进城市治理体系和治理能力现代化。与之相适应,城市治理应进一步转变观念,加快“三个1亿人”战略实施,促进已经长期生活在城镇的农民工及其家属、大学生和复转军人等新市民在城镇落户,提升户籍人口城镇化率。对农民工,要帮助他们融入城镇,比如处理好农民工子女在城镇的入学教育问题,完成农民工“二代”市民化转型。一旦农民工定居城镇,其在城镇的消费潜力就会得到更多释放。对大学生,要帮助他们自我发展,通过城镇产业升级创造更多更优质就业岗位,提升其收入水平。对于复转军人,要加强转岗培训,提升其再就业能力和适应新环境能力,增强其工作稳定性。

提升新型城镇化水平,不仅要提升户籍人口城镇化率,还应注重城镇内涵式发展。不论超大城市、特大城市还是中小城市,其内部大都存在不同区域之间发展不平衡、不充分问题。比如,城市中心区与新开发区、老旧小区与新建居住区、日常生活区与工作区,在公共交通、教育、医疗等方面都存在资源配置不均衡现象。促进城市内部均衡发展,需要建立更畅通、更便捷的交通网络,使要素流动更加便利、资源配置更加均衡。

还应注意到这样一个趋势:城市基层社区在城镇化过程中可能出现人口从定居化向迁居化转变,即越来越多人口不再长期定居于某个社区,而是在不同社区之间经常流动、迁居。人口迁居化程度加深,将在客观上影响城市基层社区居民的组成结构、生活方式、沟通方式。这就需要推进城市治理创新,方便社区居民组成各种类型的社区组织和群众团体,丰富社区居民物质文化生活,形成新的社会团结纽带。通过各种社区型、生活娱乐型组织的联结,人口迁居后社区居民的情感关系和生活联系更为紧密,城市凝聚力将得到提升。

以城镇发展促进人的全面发展,既是新型城镇化的内在要求,也是提升城市竞争力的关键。未来城市的竞争,将越来越多地集中到各类人才的竞争上。哪个城市率先转型、率先实现高质量发展,哪个城市就更容易通过新产业、新岗位及日益改善的生活环境吸引人才,城市的发展后劲就会更强。因此,我们要加强长远规划,科学研究城市人口变化态势,在节约利用土地等各种资源的同时,重视人文环境与自然生态的协调发展,建设人与自然和谐相处的人居环境,通过优化就业环境、工作环境,吸引各类人才集聚并形成新的生产力。从以人为本的角度出发,配置好教育、医疗、社区养老、商品采购、休闲娱乐等资源,形成立体服务系统,满足居民各种需要,为城市发展提供更强动力。

(作者为中国社会科学院社会发展战略研究院院长)

分享到:
圈抚顺微信二维码

圈抚顺

今抚顺微信二维码

今抚顺

抚顺晚报微信二维码

抚顺晚报

热点推荐
抚顺首座国内最大充气坝34岁葛布橡胶坝正进行维修
抚顺首座国内最大充气坝34岁葛布橡胶坝正进行维修
6月10日上午,记者在抚顺首座国内最大充气坝葛布橡胶坝维护施工现场看到,维修正在进行中。目前正在更新橡胶坝底垫片,以更加安全的设施进行蓄水运行。 [详细]
“网友看抚顺”:观城市展馆 听党史教育 品丰收果实
“网友看抚顺”:观城市展馆 听党史教育 品丰收果实
6月8日午后,抚顺市委宣传部、市委网信办组织市内网络名人、网络新媒体人代表、部分县区、市直部门新媒体管理员及网友代表等30余人,开展了“网友看抚顺——争做中国好网民”网上宣传暨“庆祝建党百年、学党史办实事”主题实践活动,参观抚顺城市展示馆、东洲区新苑社区红色经典党史教育基地、东洲区碾盘乡萝卜坎村农户香瓜种植。据悉,这也是“网友看抚顺”系列活动历时7年时间的再一次出发。 [详细]
2万个停车位,今年安排
2万个停车位,今年安排
6月8日上午,抚顺市公安局就“我为群众办实事”活动举行新闻发布会,向媒体记者介绍了政法队伍教育整顿开展以来,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,提高了“我为群众办实事”的针对性,把实事办出效果,办到群众的心坎上,让群众从教育整顿中看到变化。抚顺市公安局党委委员、副局长、新闻发言人胡益伟进行了新闻发布。 [详细]
抚顺市第七次全国人口普查公报来了 戳开→了解抚顺人口情况
抚顺市第七次全国人口普查公报来了 戳开→了解抚顺人口情况
总人口1861372人。这是抚顺市第七次全国人口普查的初步汇总数据。 [详细]
抚顺市雷锋纪念馆党支部等拟获全国“两优一先”表彰
抚顺市雷锋纪念馆党支部等拟获全国“两优一先”表彰
6月1日,记者从中共中央组织部发布的《关于全国“两优一先”拟表彰对象的公示》获悉,在中国共产党成立100周年之际,党中央决定表彰一批全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。其中抚顺市雷锋纪念馆党支部拟获评全国先进基层党组织;抚顺市望花区和平街道雷锋社区党委书记、居委会主任吴振华(女)拟获评全国优秀党务工作者。 [详细]
新修订的未成年人保护法施行 听抚顺专业人士说咋落实
新修订的未成年人保护法施行 听抚顺专业人士说咋落实
6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》开始施行。当日,记者就现阶段将采取哪些举措来保障未成年人保护法的落实,采访了抚顺市矿区检察院党组成员、副检察长蔡旭平。 [详细]
抚顺对桥梁进行检测 下月初有3座桥梁限时封闭
抚顺对桥梁进行检测 下月初有3座桥梁限时封闭
5月28日,记者从抚顺市公安局交警支队获悉,6月初,抚顺将有3座桥梁实施限时封闭,从封闭的时间看均在当日的凌晨时段,对城市交通基本没有太大的影响,也请此时间段过往桥梁的车辆提前做好行车计划安排或绕行其它街路。 [详细]
抚矿集团修缮烈士纪念塔 与上次间隔13年
抚矿集团修缮烈士纪念塔 与上次间隔13年
这几天,在劳动公园西山上,抚顺矿业集团有限责任公司正对“抚顺矿务局职工殉职烈士塔”进行修缮。5月28日上午,记者在此看到,目前纪念塔修缮已接近尾声,正在安装焊接纪念塔周边锚链围栏和基础修饰。修缮施工由抚顺中煤建设(集团)有限责任公司负责。 [详细]
客服
微信
lnzsfs

微信公众号

微信二维码
关注身边发生的最新资讯