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抚顺棚改小区换新颜 背后有一份民生议案和三年的持续督办

2020-01-09 10:18:24 来源:抚顺日报 编辑:何芳

原标题:代表议案助力棚改民生工程续航远行

一份由市人大常委会连续三年持续督办的议案,在市、区政府的合力攻坚、不懈努力下,终于在2019年底基本办结。历时三年的推进工作让代表们颇有感慨,在视察总结会议上纷纷点赞棚改新变化!人大代表们带着和政府人员一样的心境、一样的成就感对比细数着棚改小区前后的“不一样”:棚改小区楼房经外墙保温后被粉刷一新,颜色素雅别致、统一更换的防盗门规整严密整齐划一,一排排崭新的健身器械性能多样齐全,小区硬化路面宽敞平坦……视察中,代表们感受到一个微妙的变化,就是当社区干部引领人大代表走进社区指着挂满了锦旗的墙面和居民楼道文化楼廊设计挂板时说话更有底气了;群众与人大代表、政府部门接触沟通的距离拉近了,居民七嘴八舌地抒发感激之情、现场代表与百姓的互动“一问一答”直来直去笑声一片,场景看似简单,却体现了市人大代表对棚改议案办理情况的关注,回答看似平淡,却从群众的那份满足、欢喜、自信的状态中,反映出市人大常委会以人民为中心、直面社会难点热点问题的履职与作为,赢得了人民群众的尊重和信赖。市人大常委会在推进议案办理进程中保持了与市委中心工作同心同向,与政府工作同心同力、与群众愿望同心合拍,共同携手书写了依法履职、担当作为的精彩篇章!

持续跟踪督办议案

2017年,在市十五届人大第七次会议上,东洲区代表团王森领衔16位代表提出的《关于建立长效机制 进一步加强棚改小区物业管理持续惠民的议案》,经过大会主席团的讨论,确定为大会议案,交由市人大常委会研究办理。

新一届人大常委会接力跨界监督这一民生议案,做到不负人民、不辱使命。为了了解民情、民意,党组成员率先带头深入县区、企业、社区走访调研,建立多层次、全覆盖的调研工作机制,把解决棚改议案作为一道必经的流程,凸显人大监督“刚性本色”。市人大常委会会议将听取市政府年度议案办理情况的报告及决定落实情况纳入工作重点;常委会主任会议将听取讨论议案涉及到的供水等专项工程报告形成常态适时调度跟踪督办;市人大常委会保持与县区形成多路径、多渠道的联动,按工程进度组织提出议案的代表深入实地现场视察、座谈讨论,就如何破解市政府筹措资金、建立长效机制、确保工程质量及做好资金监管等问题提出具体的建议。市人大党组书记、主任赵乐韬强调:“民生利益大于天。各级政府要认真落实上级领导提出的棚改小区居民要住得进、住得稳、住得好的指示精神,树立责任担当意识,这项民心工程既然干了就没有退路,就要攻坚克难,政府要结合抚顺实情,研究办法把好事办好、办出成效,让棚改居民受益!让人大代表满意。”

三年来,市人大常委会面对这份选题准、立意高、有分量、有难度的高质量议案,坚持做到年度监督列入计划、听取审议议案办理情况的报告务求实效、“三查(察)”活动安排重深入、跟踪工程建设随查、暗访有反馈。充分发挥了市人大常委会围绕中心服务大局的“推动”作用;依法履职、问责问效的“监督”作用;改革发展同频同行的“支持”作用;为民代言、建言献策的“智囊”作用。

担当作为求索奉献

市政府按照市人大常委会交办议案的要求,研究制定了《议案办理工作方案》,强化了组织领导,加强了对办理工作的统筹和指导。三年来,市政府主要领导、分管领导做到随时深入现场检查了解情况,组织召开27次专题会议,督促调度工程进展情况;市政府常务会议先后7次研究议案办理的相关问题。市政府在财力十分困难的情况下,多方筹措资金6.2亿,对全市24个早期棚改小区实施维修改造。截至2019年12月5日,完成了更换和处理污水管线10.63万米;新建污水井2913个;更换井盖2793个;改造自来水管网6.26万米、供热管网45.65万米;新建和改造燃气管线31.76万米;更换单元门5223个;粉刷楼梯间内墙188.5万平方米;铺设沥青街巷路面99.86万平方米;铺设步道砖88.9万平方米;新设停车位9268个;安装小区内路灯2250盏;维修房屋总面积463万平方米。工程惠及9.29万户、近30万人受益。

完成上述任务,市政府走过了一段科学求实渐进的路程,特别是2019年议案办结最后冲刺阶段,市政府决策果敢、雷厉风行带了个好头,提出大干90天,调集500名业务骨干,住建局作为实施议案主体责任单位,自加压力,带头立下军令状,吹响了棚改民生工程战役的集结号。广大党员干部做到了90天无休息日,90天昼夜兼程;聘请的百名群众监督员,自觉巡查在各建设工地监督工程质量;在局长韩学军坚强有力的带领指挥下,克服机构改革职能磨合期的影响,班子成员既有分工又有合作,遇到问题一起研究,遇到困难一起担当,不推诿不推拖,时任分管副局长朱振江工作期间突发重病住院手术,出院没休息几天又重返岗位坚守一线,从他的工作状态中,丝毫看不出异样。有的机关干部病了轻伤不下火线、有的机关干部顾不上陪同重病的家人,一件件感人至深的故事影响感染着住建局的全体机关干部……

近日,记者采访了韩学军,当记者问到承担议案办理工作情况时,他坚定地说:“这项工作难度确实大,如果说我局在推进议案中取得了一些成绩的话,主要得益于市人大、市政府对推进棚改议案办理的决心和引领,得益于市政府相关部门和县区的大力支持以及供水、燃气等企业的全力配合,我们虽然做了一些工作,但是在解决建立棚改物业管理长效机制问题方面,还需探索完善,还要加把劲,民生工程永远在路上!为了让百姓拥有更多的‘获得感’,新的一年我们已经做好了再续航、再出发的准备!”(徐丹华)

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